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韩邦毒品滥用近况

韩国毒品泛滥

  

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韩邦毒品滥用近况

  受浙江警官职业学院2014年行业服务项目资助(编号:JYHY 201408) 作者简介:周立民(1986. 10 ),男,汉族,博士,讲师,主要从事禁毒戒毒研究;郑雪花(1988.02 ),女,朝鲜族,硕士,药师,主要从事药品管理研究。 浙江警官职业学院刑事司法系,杭州310018;2.中国医科大学附属盛京医院药学部,沈阳110004) 【摘要】 韩国被认为是“毒品清净国”,毒品问题相对轻微。为了解韩国毒品滥用的现状,在韩国官方网站上查找韩国毒品滥 用的最新进展,并作一简要综述。 【关键词】 韩国;毒品滥用;现状 doi:10 15900 cnkizylf 1995 2015 03 020 迄今为止,尚未见韩国毒品滥用情况的中文报 道,本文简要综述了韩国毒品滥用现状。韩国被誉 为“毒品清净国”,近年来韩国毒品犯罪虽然在统计 数字上时有变化,但从整体来看仍处于低发状态, 毒品在韩国并没有呈现大规模扩散之势。与日本 相似,韩国滥用的毒品主要是甲基苯丙胺(俗称冰 毒)和。亚洲20 世纪90 年代中后期形成的洲 际性流行潮流,起始于日本的第二次滥用 大流行时期(20 世纪70 年代)。日本的这次流行将 生产与制造转移到了海外,其制造技术,在以 后的十多年时间里,渐次传递,有了“跨国色彩”。 这条国际线 代)———中国台湾、香港(20世纪80 年代)———菲律 宾与中国大陆(20 世纪90 年代)。中国是制造 技术转移的最大受害国。因此,研究韩国毒品滥用 情况对我国的毒品管制具有一定的现实意义。 韩国,又称南韩、南朝鲜,位于东北亚朝鲜半岛 南部,三面环海,北面隔着三八线与朝鲜相邻。国 土面积 100210(约 10 万)平方公里,2012 年人口 50004441(约5000 万),人口密度491 平方公里,首都首尔。无论国土面积还是人口,韩国都与我国 的浙江省相似。韩国问题始于日本的第二次 滥用大流行时期。由于日本国内严厉打击冰 毒犯罪,日本暴力团派人到韩国寻找二战期间与他 们一同制造的韩国人,并动员他们重操旧业在 韩国制造。这些主要为了销往日本的,也 在韩国蔓延开来。后来,日本暴力团开始在韩国建 立自己的市场。由于韩国政府严厉打击,韩国非法 生产点几乎绝迹,目前韩国的消费几乎完 全依赖走私。因此从韩国关税厅查获的毒品数量 我们可以推测韩国的毒品滥用程度 [1-4] 在韩国,毒品主要分为三类(见表1),分别为 “麻药类”毒品(包括鸦片、、可卡因)、“香料 类”毒品(包括、MDMA、YABA、JWH)和“ 类”毒品(包括烟、脂)。MDMA 俗称“摇头 丸”,中文化学名:亚甲二氧基甲基苯丙胺,英文化学 名:3,4-methylenedioxymethamphetamine,简称MDMA; YABA 又叫“鸭霸”、 “野马”,形状为圆形药丸,成分为 10% ~25%的,原产于泰国,在泰语里的意思是 “疯狂的药”,价格便宜且容易买到。JWH 化合物是 新型香料类毒品,这些毒品价格低廉,容易获得,在 许多国家都是在迷幻商店或通过互联网销售,因 此,在社会上流行很广,在年轻人当中尤为流行 2013年韩国查获的毒品数量分别为 141. 0、56. 9、110. 6、48. 5、66. 查获的毒品数量之所以比其他年份多,是因为这两年查获的数量比其他年份多。2009 韩国查获的数量都大于,但2013年韩国查 获的数量首次超过(见表1)。虽然我们很 难对毒品消费总量进行准确计量,但毒品缴获量往往 被视为毒品消费量的重要指标,因此我们可以推测, 2013 年韩国滥用最多的毒品是,其次是。 ChineseJournal DrugAbuse Prevention Treatment2015. Vol. 21,No. 2013年查获毒品类别分布 2009 2010 2011 2012 2013 麻药类 (g) 166 50 鸦片(g)1914 81 可卡因(g)298 215364 1215 香料类 (g) 15189 11888 23466 20716 37689 MDMA(g) 295 160 185 774 407 YABA(g) 4021319 JWH(g) 63 194 1183 4454 1107 类 烟(g) 122539 44484 83559 21722 24396 脂(g) 517 38 60 334 66 总量(g) 140981. 4847066199 与其他国家相比,韩国可谓是“毒品清净国”。 以2006 年韩国、美国、泰国和日本毒品犯罪人数为 例,2006 年韩国毒品犯罪总人数为 7709 10000人中约有2 人涉足毒品犯罪,相对于美国的 1470 人,泰国的230 人和日本的60 人,这是一个相 2013年,韩国香料类毒品犯罪人数最多,占总人数的比 例在67. 1% ~82. 5%之间;类毒品犯罪人数占 总人数的比例在 10. 6% 18.9% 之间;麻药类毒 品犯罪人数占总人数的比例在 18.5% 之间 [5-7] 2013年韩国毒品犯罪人数变化 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 麻药类 1203 (15. 5%) 768 (10. 7%) 868 (11. 3%) 958 0%)1396 (14. 1%) 2198 (18. 5%) 1124 (11. 5%) 759 3%)582 3%)685 0%)香料类 5313 (68. 6%) 5354 (74. 8%) 6006 (77. 9%) 8521 (80. 0%) 7457 (75. 3%) 7965 (67. 1%) 6771 (69. 6%) 7226 (78. 8%) 7631 (82. 5%) 7902 (80. 9%) 类 1231 (15. 9%) 1032 (14. 4%) 835 (10. 8%) 1170 (11. 0%) 1045 (10. 6%) 1712 (14. 4%) 1837 (18. 9%) 1189 (13. 0%) 1042 (11. 3%) 1177 (12. 1%) 总计 7747 (100%) 7154 (100%) 7709 (100%) 10649 (100%) 9898 (100%) 11875 (100%) 9732 (100%) 9174 (100%) 9255 (100%) 9764 (100%) 在韩国,非法种植毒品原植物、制造、走私、贩 卖、持有毒品均是犯罪行为。与中国不同,在韩国, 吸毒也是犯罪行为,“非法吸食毒品罪”是指未经法 律允许,非医疗、科研目的吸食或注射毒品的行为。 2013 年韩国毒品犯罪类型见表3,从表3 我们可以 得出,众多毒品犯罪类型中,韩国非法吸食毒品犯 罪最多,占55. 6%;贩卖毒品犯罪其次,占24. 0%; 非法种植毒品原植物占5. 2%,走私毒品占4. 6%, 非法持有毒品占3. 9%。在非法吸食毒品犯罪中, 吸食类毒品占 63. 0%,吸食香料类毒品占 57. 9%(部分属于同时吸食多种毒品)。在非法种 植毒品原植物犯罪中,非法种植麻药类毒品原植 物占65. 3%,这其中大多是农村地区小规模的罂粟 种植犯罪。 2013年韩国毒品犯罪类型分布 制造毒品 走私毒品 贩卖毒品 非法种植 毒品原植物 非法吸食 毒品 非法持有 毒品 其他 合计 犯罪件数 14 1%)447 6%)2340 (24. 0%) 507 2%)5427 (55. 6%) 383 9%)646 6%)9764 (100%) 麻药类 1238 447 109 18 61 685 毒品类别 香料类 14 363 2122 4577281 545 7902 类 72180 60 741 84 40 1177 2013 年韩国毒品犯罪人员性别分布见表4,总 体而言,韩国毒品犯罪人员中男性占绝对优势,男 女比例约为6: 1。其中,麻药类毒品犯罪男女比例 相当,男性稍多;香料类和类毒品犯罪男性远 超过女性。2013 年韩国毒品犯罪人员从业情况见 表5,所有毒品犯罪人员中,无业人员占的比例最 高,为27. 6%;其中,麻药类毒品犯罪人员中,农业 从业人员最多,这可能与韩国农村地区较多的农民 中国药物滥用防治杂志2015 小规模罂粟种植有关;香料类和类毒品犯罪人员中,都是无业人员占绝大多数。麻药类、香料类、 类这三类毒品犯罪人员从业分布中,除了农业 从业人员麻药类毒品犯罪居多外,其他任何从业人 员毒品犯罪都是以香料类毒品犯罪为多。 2013年韩国毒品犯罪人员性别分布 毒品类别 麻药类 香料类 类 合计 性别 犯罪件数350 (51. 1%) 335 (48. 9%) 6951 (88. 0%) 951 (12. 0%) 1056 (89. 7%) 121 (10. 3%) 8357 (85. 6%) 1407 (14. 4%) 2013年韩国毒品犯罪人员从业情况统计表 麻药类 香料类 类 合计 无业人员 191 2293 209 2693(27. 6%) 农业从业人员 200 41 47 288(2. 9%) 批发行业从业人员 77(0.8%) 娱乐业从业人员 75(0.8%) 服务业从业人员 10022 127(1. 3%) 金融/ 证券从业人员 17(0.2%) 房地产业从业人员 23(0.2%) 劳务人员 11 223 36 270(2. 8%) 公司职员 15 253 67 335(3. 4%) 工业从业人员 68(0.7%) 建设行业从业人员 52(0.5%) 医疗行业从业人员 12 101 114(1.2%) 运输行业从业人员 6817 87(0. 9%) 家政从业人员 32 73 106(1.1%) 艺术行业从业人员 17(0.2%) 渔业从业人员 40(0.4%) 学生 4439 83(0. 9%) 职业不详 25 883 117 1025(10. 5%) 其他 173 3514 580 4267(43. 7%) 合计 685 7902 1177 9764(100%) 根据韩国警察厅的统计显示(见表6),2013 韩国毒品犯罪总人数9764人,各年龄段分布人数比 例为15 岁以下(0%)、15 (10.3%)、30 39岁(25. 6%)、40 49岁(36. 2%)、 50 ~59 岁(18. 8%)、60 岁以上(6. 6%)。以上数据 显示2013 年韩国20 ~49 岁毒品犯罪人数占全部年 龄段毒品犯罪总人数的72%,提示韩国青壮年毒品 犯罪比较严重。以韩国滥用最严重的香料类毒品为 例,比例最高的年龄段为40 49岁(40. 5%),其次 是30 ~39 岁(27. 3%),这是因为在韩国,比较 贵,没有一定的经济能力,很难购买。但是,2013 韩国年轻人(29岁以下)滥用最多的毒品还是香料 类毒品(66. 8%),其次是类毒品(30. 9%),这 是因为香料类毒品除了外,还包括相对价廉的 MDMA、YABA 和JWH,而这些毒品在年轻人中比较 流行。2009 ~2013 年,韩国30 59岁毒品犯罪人员 所占比例维持在80%左右,29 岁以下毒品犯罪人员所 占比例维持在10%左右(见表7),虽然与其他国家相 比,年轻人毒品犯罪率比较低,但还是给韩国这个“毒 品清净国”蒙上了一层阴影。根据韩国警方分析,娱 乐场所和网络毒品交易正在增加,娱乐场所是年轻人 经常光顾的地方,网络更是年轻人的聚集地,这导致 了年轻人毒品犯罪,特别是非法吸食毒品犯罪的增 加。另外,韩国媒体不间断地爆出本国明星吸毒的新 2013年韩国毒品犯罪人员年龄分布 15 岁以下 15 ~19 20~29 30~39 40~49 50~59 60岁以上 年龄不详 总计 人数 0%)58 6%)1010 (10. 3%) 2500 (25. 6%) 3539 (36. 2%) 1833 (18. 8%) 642 6%)182 9%)9764 (100%) 麻药类 3%)23 4%)52 6%)66 6%)118 (17. 2%) 393 (57. 4%) 31 5%)685 (100%) 毒品 香料类 0%)39 5%)674 5%)2154 (27. 3%) 3202 (40. 5%) 1531 (19. 4%) 181 3%)121 5%)7902 (100%) 类 0%)17 4%)313 (26. 6%) 294 (25. 0%) 271 (23. 0%) 184 (15. 6%) 68 8%)30 5%)1177 (100%) ChineseJournal DrugAbuse Prevention Treatment2015. Vol. 21,No. 2013年韩国毒品犯罪人员年龄状况变化 2009 2010 2011 2012 2013 15 ~19 82(0.7%) 35(0. 4%) 41(0. 4%) 38(0. 4%) 58(0. 6%) 20 ~29 1608(13.5%) 1111(11. 4%) 750(8. 2%) 758(8. 2%) 1010(10. 3%) 30 ~39 3371(28.4%) 2924(30. 0%) 2552(27. 8%) 2493(26. 9%) 2500(25. 6%) 40 ~49 3297(27.8%) 3185(32. 7%) 3392(37. 0%) 3516(38. 0%) 3539(36. 2%) 50 ~59 1502(12.6%) 1427(14. 7%) 1523(16. 6%) 1717(18. 6%) 1833(18. 8%) 60 岁以上 1643(13. 8%) 752(7. 7%) 693(7. 6%) 566(6. 1%) 642(6. 6%) 年龄不详 372(3. 1%) 298(3. 1%) 223(2. 4%) 167(1. 8%) 182(1. 9%) 总计 11875(100%) 9732(100%) 9174(100%) 9255(100%) 9764(100%) 从毒品犯罪人员学历分布上看(见表8),高中 及以下学历占了 43. 6%,占毒品犯罪人员的大多 我们知道韩国毒品犯罪中无业人员占的人数最多,这些无业人员很多恰恰是高中及以下学 历,因此预防毒品犯罪的有效办法是提升国民的教 育水平,以此来提高国民的拒毒能力。 2013年韩国毒品犯罪人员学历分布 学历 无学历 小学毕业 初中毕业 高中毕业 专科毕业 本科毕业 研究生毕业 其他(不详) 合计 麻药类 16. 7% 24. 0% 5%13. 1% 1%27. 0% 100% 香料类 4%18. 2% 36. 1% 8%27. 7% 100% 类 3%28. 8% 2%23. 8% 6%25. 2% 100% 合计 15. 4% 1%24. 8% 9%10. 3% 4%33. 8% 100% 从毒品犯罪原因分布上看(见表9),满足药物 渴求占的比例最高,为24. 8%,这与韩国毒品犯罪 类型中非法吸食毒品犯罪最多相对应;受他人引诱 占15. 4%,排第二位;盈利占10. 3%,排第三位,这 与毒品犯罪的暴利息息相关。 从2009 ~2013 年韩国毒品再犯率变化上看(见 表10),这几年韩国毒品再犯率保持相对稳定,在 33. 8% ~39. 6%之间。值得注意的是,韩国将非法 吸食毒品定为犯罪,它的毒品再犯率数据包括非法 吸食毒品再犯数据。 2013年韩国毒品犯罪原因分布 原因不明 受他人引诱 偶然 受他人强迫 满足药物渴求 满足好奇心 盈利 控制疾患 其他 合计 麻药类 9%12. 0% 9%10. 9% 1%55. 2% 100% 香料类 4%15. 7% 1%26. 7% 8%12. 1% 5%29. 2% 100% 类 8%19. 3% 1%22. 4% 17. 0% 6%29. 4% 100% 合计 6%15. 4% 1%24. 8% 9%10. 3% 4%31. 2% 100% 表10 2009 2013年韩国毒品再犯率变化 2009 2010 2011 2012 2013 毒品犯罪人数 11875 9732 9174 9255 9764 毒品再犯人数 4018 3583 3356 3596 3868 毒品再犯率 33. 8% 36. 8% 36. 6% 38. 9% 39. 6% 与其他国家有所不同的是,近年来,各种减肥 药在韩国泛滥成灾,其中一些含有违禁成分的毒品 类减肥药大行其道。根据韩国保健福祉家庭部的 统计,韩国人的肥胖率仅为3. 5%,远低于世界平均 中国药物滥用防治杂志2015 水平。但是,韩国减肥药和食欲抑制药的使用量却居全球前列,以至于有韩国媒体戏称,全球最“瘦” 的国家也是减肥药吃得最多的国家。目前在市面 上流通的精神类药物食欲抑制剂共有四种,分别是 芬他命、苯二甲吗啉、安非他酮和马吲哚。欧盟对 以上四种药物全部禁用,全世界只有美国和韩国对 这四种药物均开“绿灯” [1-3] 为预防和惩治毒品犯罪,韩国立法部门先后制定了《精神类药品管理法》、《毒品法》、《管理 法》三部法律,2000 年,韩国将以上三部法律合并, 形成了《毒品管理法》,基本覆盖了毒品犯罪的各个 领域。同时,为适应快速变化的毒品形势,韩国对 《毒品管理法》的修订频率比较高,分别在2002 12月、2004 月进行了多次修订,以堵塞各种法律漏洞,并加大对毒品犯罪的打击力度。目前韩国打 击毒品犯罪以大检察厅毒品部为中心,同时与警察 厅(缉查吸毒和贩毒等犯罪行为)、关税厅(负责缉 查海关毒品走私)、国家情报院(负责收集国外毒品 犯罪情报)、食品药品安全厅(负责对毒品原料及毒 品流通管制)紧密配合。韩国政府还加大国际禁毒 合作,力争“拒毒于国门之外”。再加上韩国独特的 地理环境(韩国与毒品生产国没有陆上边境,与朝 鲜边境处于完全封闭状态,因此韩国本身实际上处 于“岛国”状态)和行之有效的毒品预防教育体系, 韩国毒品滥用一直保持在相当低的水平。在我国 毒品滥用形势愈发严峻之际,也许我们可以借鉴韩 国的禁毒经验,为我国的禁毒斗争提供相应的 参考 [3,8] 序论.[EB/OL].[2014-10- 10]. http:/ ?board drug5&page=1&category =5&command body&no=404. [EB/OL].[2014- 10-10]. http:/ ? board body&no=403. [EB/OL].[2014-10-10 ?board drug5&page=1&category body&no=402. [EB/OL].[2014-10-10 ?board drug5&page=1&category body&no=401. [EB/OL].[2014-10-10]. http:/ ?board drug5&category=2&command body&no=591. [EB/OL].[2014-10-10 ht-tp:/ ?board drug5&page=1&category =5&command body&no=435. [EB/OL].[2014- 10-10]. http:/ ? board body&no=437. [EB/OL].[2014-10-10]. http:/ ?board drug5&page=1&category =5&command body&no=405. (收稿日期:2014-10-27;修回日期:2014-12-04) (上接第173 裴冬萍,操银针.仙灵骨葆胶囊致急性药物性肝损害1 仙灵骨葆胶囊与奥美拉唑联用致肝损害及乙型肝炎再活动[J]. 药物不良反应杂志,2012,14(1):60. 中国药物警戒,2013,10(1):62. 仙灵骨葆胶囊与双氯芬酸钠缓释胶囊合用致肝衰竭1 中国药物警戒,2014,11(8):507.(收稿日期:2014-11-04 ChineseJournal DrugAbuse Prevention Treatment2015. Vol. 21,No.

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